Welcome to today edition of TNPSC Daily Notes from ATHIYAMAN ACADEMY. In this lesson we cover the Election Commission of India (ECI) and Electoral Reforms under Articles 324 to 329 of the Indian Constitution — composition, appointment under the 2023 Act, tenure and removal of the CEC, the Representation of the People Acts of 1950 and 1951, the Model Code of Conduct, EVM, VVPAT, NOTA and the latest Special Intensive Revision of electoral rolls. These Indian Polity notes are prepared strictly for TNPSC Group 1, 2, 2A, 4 and VAO aspirants, in both English and Tamil, with key points, detailed explanation, practice MCQs and memory tricks.
இன்றைய TNPSC தினசரி குறிப்புகள் வரவேற்கிறது ATHIYAMAN ACADEMY. இந்தப் பாடத்தில் இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவுகள் 324 முதல் 329 வரையிலான இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் குறித்து விரிவாகக் காண்போம். TNPSC குரூப் 1, 2, 2A, 4 மற்றும் VAO தேர்வுகளுக்கு ஏற்ற வகையில் ஆங்கிலம் மற்றும் தமிழ் இரு மொழிகளிலும் முக்கியக் குறிப்புகள், விரிவான விளக்கம், பயிற்சி வினாக்கள் மற்றும் நினைவாற்றல் உத்திகள் இங்கே தரப்பட்டுள்ளன.
- 🎯 Key Points — முக்கியக் குறிப்புகள்
- 📖 Detailed Notes (English)
- 📖 விரிவான குறிப்புகள் (தமிழ்)
- ❓ 5 Practice MCQs — பயிற்சி வினாக்கள்
- 💡 Memory Tips — நினைவாற்றல் உத்திகள்
- 🔗 Previous Year Questions — முந்தைய ஆண்டு வினாக்கள்
🗳️ Election Commission of India — Articles 324 to 329 & Electoral Reforms | இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் — பிரிவுகள் 324 முதல் 329
பிரிவு 324 — நாடாளுமன்றம், மாநிலச் சட்டப்பேரவைகள், குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைத் தலைவர் பதவிகளுக்கான தேர்தல்களை மேற்பார்வையிடும், வழிநடத்தும், கட்டுப்படுத்தும் அதிகாரம் இந்தியத் தேர்தல் ஆணையத்திடம் உள்ளது.
இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் 25 ஜனவரி 1950 அன்று அமைக்கப்பட்டது; 2011 முதல் ஒவ்வொரு ஆண்டும் அந்நாள் தேசிய வாக்காளர் தினமாகக் கொண்டாடப்படுகிறது.
பஞ்சாயத்து மற்றும் நகராட்சித் தேர்தல்களை இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் நடத்துவதில்லை; பிரிவுகள் 243K மற்றும் 243ZA-இன் கீழ் அமைந்த மாநிலத் தேர்தல் ஆணையங்களே அவற்றை நடத்துகின்றன.
பிரிவு 325 — ஒவ்வொரு தொகுதிக்கும் ஒரே பொது வாக்காளர் பட்டியல்; மதம், இனம், சாதி அல்லது பாலினம் காரணமாக யாரையும் விலக்க முடியாது.
பிரிவு 326 — வயது வந்தோர் வாக்குரிமை; 61-வது அரசியலமைப்புச் சட்டத் திருத்தம், 1988 மூலம் வாக்களிக்கும் வயது 21-இல் இருந்து 18 ஆகக் குறைக்கப்பட்டது.
பிரிவு 327 நாடாளுமன்றத்திற்கும், பிரிவு 328 மாநிலச் சட்டமன்றங்களுக்கும் தேர்தல் தொடர்பான சட்டமியற்றும் அதிகாரம் தருகிறது; பிரிவு 329 நீதிமன்றத் தலையீட்டைத் தடுக்கிறது — உயர் நீதிமன்றத்தில் தேர்தல் மனு மூலம் மட்டுமே தேர்தலை எதிர்க்க முடியும்.
1989 வரை தேர்தல் ஆணையம் ஒரே உறுப்பினர் அமைப்பாக இருந்தது. 16 அக்டோபர் 1989-இல் இரு ஆணையர்கள் சேர்க்கப்பட்டு, ஜனவரி 1990-இல் மீண்டும் மாற்றப்பட்டது; 1 அக்டோபர் 1993 முதல் நிரந்தரமாக மூன்று உறுப்பினர் அமைப்பாக மாறியது.
தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் தேர்தல் ஆணையர்கள் 6 ஆண்டுகள் அல்லது 65 வயது வரை — எது முந்துகிறதோ அதுவரை — பதவியில் இருப்பர். மூவருக்கும் சம அதிகாரமும் சம ஊதியமும் உண்டு.
தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியை நீக்கும் அதே முறையிலும் அதே காரணங்களுக்காகவும் மட்டுமே நீக்க முடியும்; பிற தேர்தல் ஆணையர்களை தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரின் பரிந்துரையின் பேரில் மட்டுமே குடியரசுத் தலைவர் நீக்க முடியும்.
தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் (நியமனம், பணி நிபந்தனைகள், பதவிக் காலம்) சட்டம், 2023-இன் படி நியமனம் நடைபெறுகிறது — தேர்வுக் குழு: பிரதமர், ஓர் ஒன்றிய அமைச்சரவை அமைச்சர், மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர்.
அனூப் பரன்வால் எதிர் இந்திய அரசு (மார்ச் 2023) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து 2023 சட்டம் இயற்றப்பட்டது. ஒன்றிய சட்ட அமைச்சர் தலைமையிலான தேடல் குழு ஐந்து பெயர்களைப் பரிந்துரைக்கிறது.
மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1950 — வாக்காளர் பட்டியல் மற்றும் இடங்கள் ஒதுக்கீடு; மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1951 — தேர்தல் நடத்துதல், தகுதிகள், தகுதி நீக்கம் மற்றும் ஊழல் நடைமுறைகள்.
மாதிரி நடத்தை விதிமுறை ஒரு சட்டம் அல்ல. இது 1960-இல் கேரளாவில் தோன்றியது; தேர்தல் அட்டவணை அறிவிக்கப்படும் தருணத்திலிருந்து அமலுக்கு வருகிறது.
மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரம் முதன்முதலில் 1982-இல் கேரளாவின் பரவூரில் பயன்படுத்தப்பட்டது; VVPAT முதன்முதலில் 2013-இல் நாகாலாந்தின் நோக்சென் தொகுதியில் பயன்படுத்தப்பட்டது; PUCL எதிர் இந்திய அரசு (2013) வழக்கிற்குப் பிறகு NOTA அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.
15 பிப்ரவரி 2024 அன்று உச்ச நீதிமன்றம், பிரிவு 19(1)(அ)-இன் கீழ் வாக்காளரின் தகவல் அறியும் உரிமையை மீறுவதாகக் கூறி தேர்தல் பத்திரத் திட்டத்தை ரத்து செய்தது. திரு. ஞானேஷ் குமார் 19 பிப்ரவரி 2025 அன்று 26-வது தலைமைத் தேர்தல் ஆணையராகப் பொறுப்பேற்றார்.
The Election Commission of India is the permanent, independent constitutional authority that administers elections in the largest democracy in the world. It was constituted on 25 January 1950, one day before the Constitution came into force, and that date is now observed every year as National Voters Day. Part XV of the Constitution, containing Articles 324 to 329, is the constitutional home of India election machinery.
1. Article 324 — The Core Provision
Article 324(1) vests the superintendence, direction and control of the preparation of electoral rolls and the conduct of all elections to Parliament, to the State Legislatures and to the offices of the President and the Vice-President in the Election Commission. Note the deliberate exclusion: elections to panchayats and municipalities are not covered. They are conducted by the State Election Commissions created under Articles 243K and 243ZA by the 73rd and 74th Amendments. This distinction is a favourite of TNPSC paper-setters, so fix it firmly in memory.
2. Composition of the Commission
Article 324(2) states that the Commission shall consist of the Chief Election Commissioner and such number of other Election Commissioners as the President may from time to time fix. For nearly four decades the ECI functioned as a single-member body. Two additional Election Commissioners were appointed for the first time on 16 October 1989, but that arrangement was reversed in January 1990. The Commission finally became a permanent three-member body on 1 October 1993 and has remained so ever since. All three members enjoy equal powers and equal salary; business is transacted unanimously wherever possible and by majority when opinion is divided. The CEC is therefore only the first among equals — a chairman rather than a superior.
3. Tenure, Salary and Removal
The CEC and the Election Commissioners hold office for six years or until they attain the age of 65 years, whichever is earlier. Their independence is protected in two ways. First, the CEC can be removed from office only in the same manner and on the same grounds as a Judge of the Supreme Court — by an order of the President after an address by both Houses of Parliament supported by a special majority, on the ground of proved misbehaviour or incapacity. Second, an Election Commissioner or a Regional Commissioner cannot be removed except on the recommendation of the CEC. In addition, the conditions of service of the CEC cannot be varied to his disadvantage after appointment.
4. How the CEC and ECs Are Appointed
Until 2023 the President appointed the CEC and the Election Commissioners purely on the advice of the Council of Ministers, which meant effective control by the executive. In Anoop Baranwal v. Union of India (March 2023) the Supreme Court held that this executive monopoly was unsatisfactory and laid down an interim mechanism. Parliament then enacted the Chief Election Commissioner and Other Election Commissioners (Appointment, Conditions of Service and Term of Office) Act, 2023. Under this Act a Search Committee headed by the Union Law Minister, with two other members not below the rank of Secretary to the Government of India, shortlists a panel of five names. A Selection Committee consisting of the Prime Minister, a Union Cabinet Minister nominated by the Prime Minister and the Leader of the Opposition in the Lok Sabha then recommends a name, and the President makes the appointment. Candidates must be serving or former officers of the rank of Secretary to the Government of India. Shri Gyanesh Kumar assumed charge as the 26th Chief Election Commissioner on 19 February 2025.
5. Articles 325 to 329 at a Glance
| Article | Provision |
|---|---|
| 324 | Election Commission — superintendence, direction and control of elections |
| 325 | One general electoral roll; no exclusion on religion, race, caste or sex |
| 326 | Adult suffrage for Lok Sabha and State Assemblies; age 18 (61st Amendment, 1988) |
| 327 | Power of Parliament to make laws on elections |
| 328 | Power of State Legislature to make laws on State elections |
| 329 | Bar to interference by courts; election petition before the High Court |
6. Statutory Framework and Landmark Electoral Reforms
Parliament used Article 327 to enact the Representation of the People Act, 1950 (electoral rolls and allocation of seats) and the Representation of the People Act, 1951 (conduct of elections, qualifications, disqualifications and corrupt practices). The Model Code of Conduct, which traces its origin to Kerala in 1960, is not a statute at all — it is a consensual code enforced by the moral authority of the Commission from the date the poll schedule is announced. Major reforms include the first pilot use of EVMs at Paravur (Kerala) in 1982, the first use of VVPAT at Noksen (Nagaland) in 2013, the introduction of NOTA following PUCL v. Union of India (2013), and the Supreme Court decision of 15 February 2024 striking down the Electoral Bonds Scheme as a violation of the voter right to information under Article 19(1)(a). Committees such as the Tarkunde Committee (1975), the Dinesh Goswami Committee (1990) and the Indrajit Gupta Committee (1998) shaped much of this reform agenda.
Current relevance: ahead of the 2026 Tamil Nadu Legislative Assembly election, the Commission carried out a Special Intensive Revision (SIR) of electoral rolls involving house-to-house enumeration. The final roll for Tamil Nadu was published in February 2026, and the number of enrolled electors settled at roughly 5.67 crore after the removal of deceased, shifted and duplicate entries. Expect a question on SIR in the current affairs section.
உலகின் மிகப்பெரிய ஜனநாயக நாட்டில் தேர்தல்களை நடத்தும் நிரந்தரமான, சுதந்திரமான அரசியலமைப்பு அமைப்பு இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் ஆகும். அரசியலமைப்பு நடைமுறைக்கு வருவதற்கு ஒரு நாள் முன்பு, 25 ஜனவரி 1950 அன்று இது அமைக்கப்பட்டது. அந்நாள் இப்போது ஒவ்வொரு ஆண்டும் தேசிய வாக்காளர் தினமாக அனுசரிக்கப்படுகிறது. அரசியலமைப்பின் பகுதி XV-இல் உள்ள பிரிவுகள் 324 முதல் 329 வரையிலான விதிகளே இந்தியத் தேர்தல் நிர்வாகத்தின் அரசியலமைப்பு அடித்தளமாகும்.
1. பிரிவு 324 — அடிப்படை விதி
நாடாளுமன்றம், மாநிலச் சட்டமன்றங்கள், குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைக் குடியரசுத் தலைவர் பதவிகளுக்கான தேர்தல்களை நடத்துவதும், வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரிப்பதை மேற்பார்வையிடுவதும், வழிநடத்துவதும், கட்டுப்படுத்துவதும் தேர்தல் ஆணையத்தின் பொறுப்பு என்று பிரிவு 324(1) கூறுகிறது. இங்கு ஒரு முக்கியமான விலக்கு உள்ளது — பஞ்சாயத்து மற்றும் நகராட்சித் தேர்தல்கள் இதில் அடங்கா. 73-வது மற்றும் 74-வது சட்டத் திருத்தங்களின் மூலம் பிரிவுகள் 243K மற்றும் 243ZA-இன் கீழ் உருவாக்கப்பட்ட மாநிலத் தேர்தல் ஆணையங்களே அவற்றை நடத்துகின்றன. TNPSC தேர்வுகளில் இந்த வேறுபாடு அடிக்கடி கேட்கப்படுகிறது.
2. ஆணையத்தின் அமைப்பு
தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் குடியரசுத் தலைவர் அவ்வப்போது நிர்ணயிக்கும் எண்ணிக்கையிலான பிற தேர்தல் ஆணையர்களைக் கொண்டு ஆணையம் அமையும் என்று பிரிவு 324(2) கூறுகிறது. கிட்டத்தட்ட நான்கு பத்தாண்டுகளாக இது ஒரே உறுப்பினர் அமைப்பாகவே செயல்பட்டது. 16 அக்டோபர் 1989 அன்று முதன்முறையாக இரண்டு கூடுதல் ஆணையர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர்; ஆனால் ஜனவரி 1990-இல் அந்த ஏற்பாடு திரும்பப் பெறப்பட்டது. இறுதியாக 1 அக்டோபர் 1993 முதல் ஆணையம் நிரந்தரமாக மூன்று உறுப்பினர் அமைப்பாக மாறியது. மூன்று உறுப்பினர்களுக்கும் சம அதிகாரமும் சம ஊதியமும் உண்டு; கருத்து வேறுபாடு ஏற்படும்போது பெரும்பான்மை முடிவே ஏற்கப்படுகிறது. எனவே தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் என்பவர் சமமானவர்களில் முதன்மையானவர் மட்டுமே.
3. பதவிக் காலமும் நீக்கமும்
தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரும் தேர்தல் ஆணையர்களும் 6 ஆண்டுகள் அல்லது 65 வயது — எது முதலில் வருகிறதோ அதுவரை — பதவியில் இருப்பர். அவர்களின் சுதந்திரம் இரு வழிகளில் பாதுகாக்கப்படுகிறது. முதலாவதாக, உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியை நீக்கும் அதே முறையிலும் அதே காரணங்களுக்காகவும் மட்டுமே தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை நீக்க முடியும் — நிரூபிக்கப்பட்ட தவறான நடத்தை அல்லது இயலாமை காரணமாக, நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளும் சிறப்புப் பெரும்பான்மையுடன் தீர்மானம் நிறைவேற்றிய பின் குடியரசுத் தலைவர் ஆணை பிறப்பிக்க வேண்டும். இரண்டாவதாக, ஒரு தேர்தல் ஆணையரையோ பிராந்திய ஆணையரையோ தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரின் பரிந்துரை இல்லாமல் நீக்க முடியாது.
4. நியமன முறை — 2023 சட்டம்
2023 வரை அமைச்சரவையின் ஆலோசனைப்படி மட்டுமே குடியரசுத் தலைவர் ஆணையர்களை நியமித்து வந்தார். அனூப் பரன்வால் எதிர் இந்திய அரசு (மார்ச் 2023) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றம் இந்த நிலையை மாற்றக் கோரியது. அதைத் தொடர்ந்து நாடாளுமன்றம் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் (நியமனம், பணி நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக் காலம்) சட்டம், 2023-ஐ இயற்றியது. இதன்படி ஒன்றிய சட்ட அமைச்சர் தலைமையிலான தேடல் குழு ஐந்து பெயர்களைப் பரிந்துரைக்கும்; பிரதமர், பிரதமரால் பரிந்துரைக்கப்படும் ஓர் ஒன்றிய அமைச்சரவை அமைச்சர், மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ஆகியோர் அடங்கிய தேர்வுக் குழு ஒரு பெயரைப் பரிந்துரைக்கும்; குடியரசுத் தலைவர் நியமனம் செய்வார். தற்போதைய தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் திரு. ஞானேஷ் குமார் (26-வது CEC, 19 பிப்ரவரி 2025 முதல்).
5. சட்ட அமைப்பும் தேர்தல் சீர்திருத்தங்களும்
பிரிவு 327-ஐப் பயன்படுத்தி நாடாளுமன்றம் மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1950 (வாக்காளர் பட்டியல், இடங்கள் ஒதுக்கீடு) மற்றும் மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1951 (தேர்தல் நடத்துதல், தகுதிகள், தகுதி நீக்கம், ஊழல் நடைமுறைகள்) ஆகியவற்றை இயற்றியது. மாதிரி நடத்தை விதிமுறை ஒரு சட்டம் அல்ல; 1960-இல் கேரளாவில் தொடங்கிய இந்த ஒப்புதல் அடிப்படையிலான விதிமுறை, தேர்தல் அட்டவணை அறிவிக்கப்பட்ட நாளிலிருந்து அமலுக்கு வருகிறது. முக்கிய சீர்திருத்தங்கள்: 1982-இல் கேரளாவின் பரவூரில் முதல் EVM சோதனை, 2013-இல் நாகாலாந்தின் நோக்சென் தொகுதியில் முதல் VVPAT, PUCL வழக்கு (2013)-ஐத் தொடர்ந்து NOTA அறிமுகம், மற்றும் 15 பிப்ரவரி 2024 அன்று தேர்தல் பத்திரத் திட்டம் ரத்து. நடப்பு நிகழ்வு: 2026 தமிழ்நாடு சட்டப்பேரவைத் தேர்தலுக்கு முன்பு ஆணையம் சிறப்புத் தீவிர திருத்தம் (SIR) மேற்கொண்டது; இறுதி வாக்காளர் பட்டியல் பிப்ரவரி 2026-இல் வெளியிடப்பட்டு, தமிழ்நாட்டின் வாக்காளர் எண்ணிக்கை சுமார் 5.67 கோடியாக நிர்ணயிக்கப்பட்டது.
Questions on this theme recur regularly in TNPSC Group 1, Group 2 / 2A, Group 4 and VAO General Studies papers. Practise the pattern below. / இந்தப் பகுதியிலிருந்து TNPSC குரூப் 1, 2/2A, 4 மற்றும் VAO பொது அறிவுத் தாள்களில் வினாக்கள் தொடர்ந்து கேட்கப்படுகின்றன.
குரூப் 1, 2, 2A, 4 மற்றும் VAO தேர்வர்களுக்கான தினசரி இருமொழி TNPSC குறிப்புகள்.